由清華大學(xué)國(guó)情研究院及北電數(shù)智研究院等聯(lián)合研制，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中金研究院等專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)共同打造的《中國(guó)城市人工智能指數(shù)報(bào)告》近日在第二屆酒仙橋論壇上正式發(fā)布。《報(bào)告》顯示，我國(guó)城市人工智能發(fā)展已形成“頭部引領(lǐng)—高位擴(kuò)散—梯度追趕”的多層級(jí)格局。未來(lái)需要在強(qiáng)化核心城市引領(lǐng)作用的同時(shí)，更加注重區(qū)域協(xié)同、場(chǎng)景牽引與治理能力建設(shè)，以推動(dòng)人工智能在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)和包容性發(fā)展。
隨著國(guó)家“人工智能+”行動(dòng)深入推進(jìn)，人工智能在城市層面的發(fā)展差異日益顯現(xiàn)，我國(guó)城市人工智能發(fā)展正由“技術(shù)與產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)階段”邁向“系統(tǒng)協(xié)同與治理嵌入階段”，城市間競(jìng)爭(zhēng)邏輯與發(fā)展路徑正在發(fā)生深刻重構(gòu)。在此背景下，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)且具有可比性的城市人工智能評(píng)價(jià)體系，對(duì)于準(zhǔn)確識(shí)別城市發(fā)展位勢(shì)、優(yōu)化區(qū)域布局具有重要意義。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字治理研究院副院長(zhǎng)高宇寧表示，《報(bào)告》的目標(biāo)不僅在于刻畫(huà)城市間的發(fā)展差異，更在于幫助每個(gè)城市找準(zhǔn)自身定位、識(shí)別優(yōu)劣勢(shì)，走出適配本地稟賦的差異化AI發(fā)展之路，推動(dòng)人工智能從技術(shù)供給走向場(chǎng)景落地與民生普惠。
《報(bào)告》揭示了我國(guó)城市人工智能發(fā)展五大核心趨勢(shì)：由頭部主導(dǎo)邁向梯隊(duì)擴(kuò)散與結(jié)構(gòu)躍遷并行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由規(guī)模集聚走向質(zhì)量升級(jí)，科技創(chuàng)新由單點(diǎn)原創(chuàng)走向鏈條協(xié)同，民生服務(wù)由系統(tǒng)推進(jìn)走向差異嵌入，治理環(huán)境由政策布局走向制度與數(shù)據(jù)協(xié)同支撐。
針對(duì)中國(guó)城市人工智能發(fā)展面臨的供需錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不足與治理能力分化等關(guān)鍵結(jié)構(gòu)性矛盾，《報(bào)告》建議，需從要素配置、應(yīng)用落地和制度能力三個(gè)層面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)城市人工智能發(fā)展由局部突破走向系統(tǒng)躍遷?？傮w來(lái)看，面向下一階段城市人工智能發(fā)展，應(yīng)圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素配置、需求轉(zhuǎn)化與治理調(diào)適四個(gè)關(guān)鍵維度，構(gòu)建系統(tǒng)性政策框架，推動(dòng)發(fā)展邏輯由“要素驅(qū)動(dòng)”向“系統(tǒng)協(xié)同”轉(zhuǎn)變。
新加坡工程院院士、香港中文大學(xué)(深圳)人工智能學(xué)院院長(zhǎng)李海洲認(rèn)為，目前中國(guó)已形成科技巨頭、創(chuàng)新AI企業(yè)協(xié)同發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。完善的算力基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與持續(xù)壯大的人才隊(duì)伍，正推動(dòng)中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)釋放強(qiáng)勁動(dòng)能。
中國(guó)工程院院士鄭緯民在演講中表示，隨著Agent時(shí)代到來(lái)，Token成為智能時(shí)代承載智能的計(jì)量單位。AI產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心已從“比拼算力集群規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“比拼每瓦Token生產(chǎn)效率”，行業(yè)發(fā)展范式正從MaaS（模型即服務(wù)）向TaaS（Token即服務(wù)）躍遷。
“未來(lái)，TaaS作為Agent時(shí)代生產(chǎn)智能的新型工業(yè)級(jí)服務(wù)體系，既能為產(chǎn)業(yè)釋放創(chuàng)新活力、為全國(guó)一體化算力網(wǎng)盤(pán)活存量資源，更能推動(dòng)高質(zhì)量智能服務(wù)普惠可及，讓智能生成像水電一樣穩(wěn)定調(diào)度與供給，真正開(kāi)啟普惠智能時(shí)代。”鄭緯民說(shuō)。
基于《報(bào)告》所揭示的區(qū)域差異與協(xié)同需求，北電數(shù)智認(rèn)為，AI發(fā)展的關(guān)鍵不在于單點(diǎn)技術(shù)突破，而在于構(gòu)建可規(guī)?；瘡?fù)制的基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。北電數(shù)智首席技術(shù)官謝東表示，人工智能進(jìn)入規(guī)?；A段的標(biāo)志，是使用門(mén)檻的降低——讓企業(yè)以更低成本、更簡(jiǎn)單的方式用好AI，讓數(shù)據(jù)持續(xù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
在此背景下，北電數(shù)智于本次論壇正式發(fā)布新一代AI生產(chǎn)系統(tǒng)——星火·AI云2.0，實(shí)現(xiàn)從算力平臺(tái)向AI生產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)。“星火·AI云2.0”以“前進(jìn)·AIOS”和“新天·AgentOS”為核心，打通算力、模型與應(yīng)用能力，將“數(shù)據(jù)—算力—模型—應(yīng)用”全鏈路進(jìn)行一體化封裝，形成面向業(yè)務(wù)場(chǎng)景的標(biāo)準(zhǔn)化能力。“星火·AI云2.0”將重點(diǎn)解決AI落地中“部署復(fù)雜、成本高、難以復(fù)制”三類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)AI從試點(diǎn)應(yīng)用走向規(guī)?；a(chǎn)。
在應(yīng)用層面，北電數(shù)智提出“一底座、兩突圍”的發(fā)展路徑：一方面賦能工業(yè)、文旅、消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，形成增長(zhǎng)模型；另一方面服務(wù)醫(yī)療、政務(wù)、教育等公共領(lǐng)域，提升治理與服務(wù)能力。通過(guò)持續(xù)在地運(yùn)營(yíng)與場(chǎng)景沉淀，北電數(shù)智正推動(dòng)AI能力從示范應(yīng)用走向規(guī)模復(fù)制，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
編輯：李華山
